Noticio

Las Cátedras Conacyt (Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología) son plazas académicas para jóvenes investigadores que se definió como un programa novedoso, en su momento, del gobierno de México [1]. Las relaciones laborales establecidas, siguen un sistema atípico y flexible para el sector académico del país. La primera convocatoria, “Cátedras Conacyt”, emitida por la cabeza del sector de Ciencia y Tecnología, se realizó en febrero de 2014. El objetivo declarado en la convocatoria fue “incrementar y fortalecer la capacidad de generación, aplicación y transferencia de conocimiento en las áreas prioritarias para el país”, bajo el auspicio del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. Este objetivo (aún vigente), se pretende alcanzar “mediante la incorporación de investigadores comisionados a las instituciones y entidades que realizan investigación y formación de capital humano”. Hoy en día, en la página de Conacyt también se puede leer, que en las cátedras Conacyt “se propone hacer del desarrollo científico, tecnológico y la innovación, los pilares para el progreso económico y social sostenible del país” mediante el Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación PECiTI 2014-2018. En esencia, se trata de ofertar empleos favorables para un sector de la población altamente calificado académicamente, como consecuencia por la poca oferta de plazas académicas en Universidades, Tecnológicos Nacionales y Centros de Investigación. Este esquema flexible de contratación, incluye contratos por tiempo indefinido, salarios elevados, prestaciones debidas - seguridad social y de salud, vacaciones pagadas, ahorros para el retiro, etc.- y hasta el derecho al año sabático.

El contrato de las cátedras Conacyt, es de doble naturaleza: por una parte, está el “nombramiento” que constituye el instrumento jurídico que expide Conacyt a los investigadores y tecnólogos seleccionados, por lo que será su único patrón y responsable de sus prestaciones, sueldos y seguridad social. Por otro lado, las instituciones beneficiadas no establecen ningún compromiso directo de carácter legal con los catedráticos. Entre Conacyt y las instituciones beneficiarias del programa, se firman contratos interinstitucionales llamados “Convenios de Asignación de Recursos Humanos” Este esquema (nombramiento, ejecución del trabajo en la institución beneficiada y la firma de contratos Conacyt-instituciones beneficiadas) es conocido como esquema triangular. Mientras el contrato de nombramiento es común para todos los catedráticos, los convenios con las instituciones son particulares, por tanto, diferentes entre sí.

A continuación, se presentan algunos datos interesantes con respecto al programa de cátedras del Conacyt [1], en base a la experiencia general de los catedráticos (datos al 2018). Por ejemplo, el área del conocimiento donde más cantidad de cátedras se han sumado es en Biología y Química (gráfica 1); respecto al fortalecimiento de los Consorcios de investigación del Conacyt los catedráticos tienen un rol fundamental, ya que se han incorporado 160 cátedras a 57 proyectos relacionados con el fortalecimiento de Consorcios, lo que destaca la convergencia entre dos políticas que tienen como fin contribuir a la mejora del desarrollo económico y científico del país (gráfica 2); se observa que las Cátedras tiene un impacto en entidades como Oaxaca y Chiapas, ya que en la primera, tiene 1.20 por ciento de los PNPC, pero es favorecido con 2.24 por ciento de catedráticos, y en el segundo caso, se concentra 1.62 por ciento de PNPC, pero tiene 2.24 por ciento de catedráticos, con lo que se fortalecen las capacidades de ciencia, tecnología y formación de recursos humanos en estados donde, históricamente, ha existido un déficit importante al respecto.